Положениями главы 16 Гражданского кодекса РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ст. 247 ГК РФ).
Положениями ст.252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части второй п.4 ст.252 ГК РФ , не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.
В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", который действует и в настоящий момент, разъясняется, что выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Если выдел доли технически возможен, но с отступлением от размера долей каждого собственника, суд с учетом конкретных обстоятельств может увеличить или уменьшить размер выделяемой доли при условии выплаты денежной компенсации за часть дома, присоединенную к доле выделяющегося собственника, либо за часть принадлежавшей ему доли, оставшейся у остальных собственников. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику.
Юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются установление того, может ли объект собственности быть использован всеми собственниками по его назначению (для проживания) без нарушения прав собственников, имеется ли возможность предоставления стороне в пользование изолированного жилого помещения, соразмерно его доле в праве собственности.
Если кроме основного требования об определении порядка пользования жилым помещением, будет заявлены дополнительные требования, например, о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, или выселении ответчика из жилого помещения и т.п., то доказыванию будут подлежать и иные обстоятельства.
Таким образом, определение порядка пользования жилым помещением возможно только между сособственниками долей в праве на жилое помещение. Возможность определения порядка пользования жилым помещением предоставленному по договору социального найма, законодательством не предусмотрена, как и не предусмотрена возможность определения поряда пользования жилым помещением между собственником жилого помещения и лицом, не являющимся собственником жилого помещения.
Конституционный Суд РФ в определении от 20.11.2008 № 831-О-О разъяснил, что разнообразие обстоятельств, влияющих на определение порядка пользования общим имуществом, делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе. Вопрос о том, каким образом устанавливается порядок пользования комнатами в квартире, находящейся в общей долевой собственности, разрешается в каждом случае судом с учетом конкретных обстоятельств. Кроме этого, следует учитывать, что споры в данной категории дел могут не иметь своего разрешения. Например, в случае покупки доли в однокомнатной квартире, в которой проживает семья. Судебная практика Верховного Суда РФ на этот счет категорична. Так, в одном из дел Верховным Судом РФ указано: «Приобретая долю в праве собственности на однокомнатную квартиру, истец знала о том, что ½ доли в праве собственности на квартиру принадлежит лицу, постоянно проживающему в ней, в связи с чем должна была предвидеть, что проживание в спорной квартире не может быть ею реализовано, поскольку спорная однокомнатная квартира по своему техническому назначению не предназначена для проживания нескольких семей, не состоящих между собой в родстве.».
В делах, об определении порядка пользования жилым домом, суды часто назначают строительно-техническую экспертизу, в которой перед экспертом ставятся вопросы о вариантах порядка пользования жилым домом и возможностях его перепланировки, или реконструкции (в зависимости от требований сторон). Для возможности проведения данной экспертизы следует предоставить в суд документы на дом, в частности, технический паспорт, инвентаризационные дела на домовладение.
По вопросу раздела счета за коммунальные услуги согласно долям в праве, исковое требование заявить можно. Суд может определить порядок участия собственников в несении расходов по внесению платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт и платы за коммунальные услуги в соответствии с размерами долей. На основании судебного акта собственникам будут приходить отдельные платежные документы на данные услуги.